Origen no és des d’on envies
Hi ha dues idees que es confonen constantment. La procedència és el país del qual surt la mercaderia. L’origen és el país on es va produir, segons unes regles escrites. Un producte fabricat a la Xina i enviat des de Barcelona té procedència espanyola i origen xinès, i el que compta per a l’aranzel és el segon.
I hi ha dos tipus d’origen. El no preferencial serveix per a estadística, etiquetatge i mesures comercials; s’acredita amb un certificat d’origen que emet la cambra de comerç. El preferencial és el que redueix o elimina l’aranzel quan hi ha acord comercial entre la Unió Europea i el país de destí, i és el que té diners al darrere.
La diferència pràctica: el certificat de la cambra diu d’on ve. La prova d’origen preferencial diu, a més, que compleix la regla que aquell acord exigeix — i això ho afirmes tu.
Els quatre passos
- Comprova si hi ha acord amb aquell destíLa Unió Europea té acords amb bona part del món, i cadascun amb el seu abast. Sense acord, no hi ha preferència possible i la conversa s’acaba aquí: el teu client paga l’aranzel general i no hi ha res a emetre.
- Busca la regla d’origen de la teva partidaNo hi ha una regla única: cada acord té una llista per partida aranzelària. Unes exigeixen que el producte sigui enterament obtingut a la Unió, altres que els materials de fora canviïn de partida en transformar-se, i altres que el valor dels materials importats no superi un percentatge del preu de fàbrica. Necessites la de la teva partida en aquell acord concret.
- Comprova que la compleixes, amb númerosSi la regla és de valor, cal fer l’escandall: quant del teu preu ex-works són materials no originaris. Si és de canvi de partida, cal classificar també les matèries primeres i comprovar que el codi canvia. I cal poder refer aquell càlcul d’aquí a quatre anys.
- Emet el document que toquiSegons l’acord i l’import serà una declaració d’origen a la factura, un EUR.1 visat per la duana o un A.TR si l’operació va a Turquia. El document no crea l’origen: només el declara.
Quin document emetre
Depèn de l’acord, de l’import i de si estàs registrat. Aquestes són les tres situacions habituals.
| Document | Quan | Qui l’emet |
|---|---|---|
| Declaració d’origen a la factura | Acords moderns, enviaments de fins a 6.000 € sense registre previ | Tu, escrivint el text a la factura |
| Declaració d’origen amb número REX | Els mateixos acords, per damunt de 6.000 € | Tu, un cop registrat com a exportador al sistema REX |
| Certificat EUR.1 | Acords que encara el fan servir, o quan l’importador el demana expressament | La duana, a petició teva i amb justificació |
| Certificat A.TR | Turquia, per a productes en lliure circulació a la unió duanera | La duana. Acredita lliure circulació, no origen |
| Certificat d’origen de cambra | Origen no preferencial: etiquetatge, licitacions, requisits de l’importador | La cambra de comerç |
El llindar de 6.000 € és l’habitual als acords de la Unió Europea, però convé confirmar-ho a l’acord concret: no tots fan servir la mateixa xifra.
Abans de signar una declaració d’origen
- Sé quina és la regla d’origen de la meva partida en aquell acord concret
- He fet el càlcul i la compleixo, amb els números guardats
- Tinc declaracions dels meus proveïdors sobre l’origen de les matèries primeres
- Si supero el llindar, estic registrat al REX i faig servir el meu número
- El text de la declaració és el literal de l’acord, sense adaptar-lo
- Puc refer aquest càlcul d’aquí a quatre anys amb els papers que tinc
El que més es malinterpreta
- Creure que fabricar a Espanya dóna origen europeu automàticamentDepèn de la regla de la teva partida. Un producte muntat a Espanya amb la major part del valor en components asiàtics pot no ser originari, per molt que el muntatge sigui aquí.
- Confondre el certificat de la cambra amb la prova preferencialSón coses diferents i no se substitueixen. El de la cambra acredita origen no preferencial i no dóna dret a cap reducció aranzelària.
- Emetre declaració d’origen per damunt del llindar sense REXSense número REX, la declaració no és vàlida per damunt del límit i la duana de destí rebutja la preferència. El teu client paga l’aranzel complet.
- Copiar el text de la declaració d’un altre exportadorCada acord té la seva redacció literal, i canviar-la invalida la declaració. Es copia de l’acord, no d’un proveïdor.
- Llençar els escandalls l’any següentEl termini de revisió supera els quatre anys a la majoria d’acords. El que no puguis demostrar aleshores, compta com si no ho haguessis complert.